โดย สยามธุรกิจ วันที่ 16 กรกฎาคม 2554 เวลา 00:00 น.

การเกิดวิกฤติการเงินของประเทศไอร์แลนด์ ทำให้มีหนี้สาธารณะเป็นจำนวนมาก อันเป็นผลมาจากความอ่อนแอของภาคการเงินในการปล่อยสินเชื่อ โดยไม่ระมัดระวังประกอบกับปัญหาผลต่อเนื่องจากปัญหา Sub-prime crisis ของประเทศสหรัฐอเมริกา ในขณะที่สถานะการเงินของประเทศกรีซที่มีปริมาณของหนี้สาธารณะเพิ่มขึ้น จากการปล่อยให้มีการขาดดุลงบประมาณ และดุลการค้าติดต่อกันหลายปี สำหรับประเทศกรีซได้ขอรับความช่วยเหลือจากสหภาพยุโรปและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ( IMF : International Monetary Fund) ภายใต้กลไกความช่วยเหลือ European Financial Stabilisation Mechanism (EFSM) และ European Financial Stabilisation Facility (EFSF) โดยมีเงื่อนไขที่กำหนดให้รัฐบาลประเทศกรีซจะต้องรัดเข็มขัดค่าใช้จ่ายต่างๆ รวมทั้งการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ เพื่อจะมิให้เกิดสถานการณ์ผิดนัดชำระหนี้ (Default payment)

แต่ดูเหมือนว่าหลายประเทศยังคงเป็นห่วงสถานการณ์ว่า แผนการลดค่าใช้จ่ายของภาครัฐที่ได้รับการประท้วงจากประชาชน จะช่วยให้ประเทศกรีซรอดพ้นจากสถานะประเทศผิดนัดชำระหนี้ถึงขั้นล้มละลายหรือไม่ และผลกระทบจากลุกลามไปถึงประเทศอื่นในสหภาพยุโรปที่กำลังเริ่มมีสัญญาณปัญหา เช่น สเปน โปรตุเกส

สำหรับธุรกิจประกันภัยในสหภาพยุโรป ปรากฏเป็นข่าวหลังจากที่มีการทดสอบสถานะความมั่นคงและเงินกองทุนครั้งที่สองโดย The European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) ซึ่งเป็นหนึ่งในสามขององค์กรในระบบการกำกับดูแลสถาบันการเงินของสหภาพยุโรป (European System of Financial Supervision) เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับระบบการดำรงเงินกองทุนขั้นต่ำของกฎการกำกับดูแลใหม่ Solvency II โดยทำการทดสอบบรรดาบริษัทประกันภัยและบริษัทประกันภัยต่อที่มีสำนักงานใหญ่ในสหภาพยุโรป นอร์เวย์ สวิตเซอร์แลนด์ ไอร์แลนด์ จำนวน 221 ราย ซึ่งผลการทดสอบปรากฏว่าบริษัทประกันภัยส่วนมาก มีความเข้มแข็งทางการเงินและกองทุนเงินสำรอง แต่มีบริษัทประกันภัยประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์ที่ไม่สามารถผ่านผลการทดสอบซึ่งปัญหาส่วนใหญ่ มาจากปัจจัยความเสี่ยงจากมูลค่าของเงินลงทุนในสินทรัพย์ อัตราดอกเบี้ยและพันธบัตร ประกอบกับความเสี่ยงจากการรับประกันภัย อันเนื่องจากปริมาณการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนที่เพิ่มขึ้น การเกิดมหันตภัยธรรมชาติอย่างต่อเนื่อง และสถานภาพของบริษัทรับประกันภัยต่อ

ผลการทดสอบบริษัทประกันภัยและประกันภัยต่อของสหภาพยุโรป จะส่งผลให้บรรดาหน่วยงานกำกับธุรกิจประกันภัยของแต่ละประเทศในสหภาพยุโรป จะต้องดำเนินการตรวจสอบเพิ่มเติมในผลการทดสอบ ส่วนธุรกิจประกันภัยในประเทศไทยจะมีการเริ่มใช้ระบบการดำรงเงินกองทุนตามระดับความเสี่ยง (Risk-Based Capital หรือ RBC) ตามแนวทางที่สมาคมผู้กำกับดูแลธุรกิจประกันภัยนานาชาติ (International Association of Insurance Supervisors หรือ IAIS) กำหนดให้ นายทะเบียนผู้กำกับดูแลธุรกิจประกันภัยประเทศสมาชิกรวมทั้งประเทศไทย จะต้องบังคับใช้มาตรการดำรงเงินกองทุนตามระดับความเสี่ยง ซึ่งน่าจะได้มีการนำผลการทดสอบการดำรงเงินกองทุนเพื่อความมั่นคง และระดับเงินกองทุนขั้นต่ำของบรรดาบริษัทประกันภัยในประเทศไทย ให้สาธารณชนได้รับทราบเพื่อใช้ประกอบในการพิจารณา เลือกบริษัทรับประกันภัยที่ตนเองคิดว่ามีความมั่นคงเพียงพอ ที่จะรับความเสี่ยงและมีความสามารถในการจ่ายค่าสินไหมทดแทน อันเป็นการคุ้มครองผู้เอาประกันภัยและผู้ถือหุ้น ซึ่งเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่สำคัญในธุรกิจนี้

ที่มา : สยามธุรกิจ