โดย ฐานเศรษฐกิจ วันที่ 28 มิถุนายน 2554 เวลา 13:14 น.

สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) จัดพิธีเปิดโครงการประกันภัยข้าวนาปี ปีการผลิต 2554 ณ พื้นที่เพาะปลูกข้าวบริเวณวัดแป้นทองโสภาราม ซอยหทัยราษฎร์ 39 ถนนหทัยราษฎร์ เขตคลองสามวา จังหวัดกรุงเทพมหานคร เพื่อประชาสัมพันธ์รายละเอียดโครงการ

ให้สาธารณชนได้รับทราบรวมถึงได้มีการลงนามในบันทึกความเข้าใจความร่วมมือ ระหว่างหน่วยงานหลักที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและเอกชนรวม 5 หน่วยงานในการพัฒนาระบบประกันภัยพืชผลให้ครอบคลุมถึงพืชเศรษฐกิจหลักในอนาคต ได้แก่ สศค. กรมส่งเสริมการเกษตร ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (สำนักงาน คปภ.) และสมาคมประกันวินาศภัย โดยมีปลัดกระทรวงการคลังเป็นประธาน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ให้เกียรติร่วมเป็นสักขีพยานด้วย

ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กล่าวรายงานถึงที่มาและความสำคัญของโครงการว่า โครงการประกันภัยข้าวนาปี ปีการผลิต 2554 นี้ถือเป็นส่วนหนึ่งของแผนปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์ชาติในการพัฒนาการประกันภัยพืชผล ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบเมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2554 เป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญในการสร้างระบบประกันความเสี่ยงให้กับเกษตรกรไทย มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกษตรกรทั่วประเทศมีทางเลือกใช้เครื่องมือประกันภัย เพื่อคุ้มครองความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติต่างๆ อันได้แก่ อุทกภัย ฝนทิ้งช่วง ลมพายุ อากาศหนาว ลูกเห็บ และอัคคีภัย นอกจากนี้ เพื่อเป็นการสร้างแรงจูงใจให้เกษตรกรเข้าร่วมโครงการ รัฐจะอุดหนุนค่าเบี้ยประกันภัยสำหรับเกษตรกรในส่วนที่เกินกว่า 60 บาทต่อไร่ จากอัตราเบี้ยประกันภัยสุทธิ 129.47 บาทต่อไร่ในกรณีที่เกิดความเสียหาย เกษตรกรผู้ปลูกข้าวที่เข้าร่วมโครงการจะได้รับสินไหมทดแทน จากผู้รับประกันภัยเอกชนเพิ่มเติมจากการช่วยเหลือผู้ประสบภัยของรัฐปัจจุบัน โดยจำนวนค่าสินไหมทดแทนจะขึ้นกับระยะการเพาะปลูก โดยแบ่งออกเป็น 2 ระยะ คือ 60 วันแรก นับจากวันเริ่มเพาะปลูก จำนวน 606 บาทต่อไร่ และวันที่ 61 ขึ้นไป จนถึงวันสุดท้ายก่อนการเก็บเกี่ยว จำนวน 1,400 บาทต่อไร่

โครงการนี้ได้รับความร่วมมือเป็นอย่างดียิ่งจากสมาคมประกันวินาศภัย โดยบริษัทเอกชนผู้รับประกันภัยตามโครงการนี้มีทั้งหมด 8 บริษัท ประกอบด้วย บริษัท กรุงเทพประกันภัย จำกัด (มหาชน) บริษัท ทิพยประกันภัย จำกัด (มหาชน) บริษัท ไทยเศรษฐกิจประกันภัย จำกัด (มหาชน) บริษัท ประกันภัยไทยวิวัฒน์ จำกัด (มหาชน) บริษัท นวกิจประกันภัย จำกัด (มหาชน) บริษัท วิริยะประกันภัย จำกัด (มหาชน) บริษัท เมืองไทยประกันภัย จำกัด (มหาชน) และบริษัท อาคเนย์ประกันภัย จำกัด (มหาชน) ซึ่งได้ยืนยันความพร้อมในการจ่ายค่าสินไหมทดแทนภายใน 15 วัน นับจากวันที่ได้รับเอกสารประกอบการจ่ายสินไหมทดแทนครบถ้วน

ทั้งนี้ รมว.คลัง ร่วมเป็นสักขีพยานในพิธีเปิดโครงการประกันภัยข้าวนาปี ปีการผลิต 2554 อย่างเป็นทางการ พร้อมทั้งให้ความเห็นเพิ่มเติมว่า รัฐบาลได้สร้างระบบประกันความเสี่ยงสำหรับเกษตรกรผ่านโครงการประกันรายได้ไว้แล้ว อย่างไรก็ดี เนื่องจากเกษตรกรไทยยังคงเผชิญความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติต่างๆ ดังนั้นรัฐบาลนี้จึงได้วางแนวคิดริเริ่มที่จะเพิ่มหลักประกัน ให้กับเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ การดำเนินการโครงการประกันภัยข้าวนาปี และการลงนามในบันทึกความเข้าใจของภาครัฐและเอกชนในวันนี้ จึงเป็นก้าวแรกและก้าวสำคัญในหน้าประวัติศาสตร์ของภาคการเงินและภาคการเกษตรของไทย ในการใช้เครื่องมือประกันภัยที่ภาคเอกชนดำเนินการอยู่แล้ว ให้เกษตรกรไทยได้รับประโยชน์สูงสุด รัฐบาลมีความเชื่อมั่นว่า การเพิ่มหลักประกันดังกล่าวจะช่วยให้เกษตรกรทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ที่ไม่เคยมีระบบประกันความเสี่ยงภัยธรรมชาติใดๆ มีหลักประกันเพิ่มเติมที่มั่นคง และทำให้ในท้ายที่สุดสามารถหลุดพ้นจากภาวะหนี้สิน มีเงินทุนเพียงพอสำหรับการเพาะปลูกในรอบต่อไป และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น นอกจากนี้โครงการประกันภัยข้าวนาปียังถือเป็นการวางรากฐาน สู่การขยายผลการรับประกันภัยไปสู่พืชเศรษฐกิจหลักชนิดอื่นๆ ด้วยในอนาคตอันใกล้ด้วย

ที่มา : ฐานเศรษฐกิจ